Задай вопрос
юристу

Отправить вопрос    


первая консультация бесплатно

10


лет работы
15


минут ожидание ответа
2000


компаний и адвокатов

Кто в россии имеет право применять спецсредства


Охраняемые граждане - это персонал, клиенты, находящихся на охраняемом объекте, а также отдельные охраняемые лица. Физическое сопротивление - это активное противодействие правонарушителя в осуществлении охранником своих обязанностей путем причинения телесных повреждений, вырывания, отталкивания и других физических воздействий. Запрещается применять специальные средства в отношении трех групп лиц: 1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности; 2) лиц с явными признаками инвалидности (без рук, ног и т.д.) и 3) несовершеннолетних (т.е. лиц, не достигших 18 лет), когда возраст очевиден или известен детективу или охраннику. Такой запрет на вышеуказанных лиц не распространяется, если они оказывают охранникам и детективам вооруженное сопротивление или совершают групповое либо иное нападение, угрожающее жизни и здоровью частного охранника (детектива) или охраняемой ими собственности. Здесь под вооруженным сопротивлением понимается активное противодействие правонарушителя, сопряженное с использованием или угрозой применения оружия или предметов, используемых в качестве оружия с целью противодействия осуществлению частным охранником или детективом своих служебных полномочий. Групповое нападение - это нападение двух и более человек. Иное нападение - нападение одного лица, когда это лицо по своей физической силе явно превосходит охранника или нападающий владеет болевыми приемами либо отражение нападения происходит в такой обстановке, при которой нападающий находится в выгодном для него положении (например, нападение происходит на пятом этаже на строительных лесах ремонтируемого дома, где преступнику стоит только оттолкнуть охранника от себя и он упадет вниз). Специальные средства применяются с соблюдением: 1. ПОРЯДКА (последовательность действий частного охранника).

Применение физической силы, специальных средств и оружия

1) предупредить о намерении их использования, предоставив достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств и оружия создает непосредственную опасность жизни или здоровью персонала и иных лиц, а также осужденных и заключенных, может повлечь иные тяжкие последствия или когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным либо невозможным;

Запрещается применять специальные средства и газовое оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2016.

Федеральный закон РФ "О полиции", N 3-ФЗ | ст 21

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2.

- чтобы не потерять.

(N 3-ФЗ РФ 2016) Статья 21. Применение специальных средств 1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях: 1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции; 2) для пресечения преступления или административного правонарушения; 3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции; 4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться; 5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление; 6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе; (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 37-ФЗ) 7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков; 8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций; 9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке; 10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения; 11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Наручники Требуется периодическая (не реже чем один раз в два часа) проверка состояния фиксации замков. Правила применения частными охранниками специальных средств, установленные постановлением Правительства РФ № 587 от 14 августа 1992 г., представляют собой по существу дополнительные требования по применению специальных средств к тем требованиям, которые содержатся в статье 16 и 17 Закона «О частной детективной и охранной деятельности». Правило 1. Специальные средства применяются охранниками в случаях, когда использованы и не дали желаемых результатов ненасильственные способы предупредительного воздействия на правонарушителей. Правило 2. В ситуациях, когда применение специальных средств неизбежно, охранник обязан проявлять сдержанность, действовать исходя из складывающейся обстановки и той цели, которая должна быть достигнута, сводя к минимуму возможность причинения ущерба и нанесения телесных повреждений. Специальные средства применяются:

Резиновая палка: для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охранника.

Резиновая палка, наручники: для отражения нападения при защите жизни и здоровья охраняемых граждан и для пресечения преступления против охраняемой собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление. Кроме того, в указанном Постановлении Правительства РФ дан перечень видов специальных средств, используемых в негосударственной (частной) охранной деятельности:

шлем защитный 1-3 классов защиты отечественного производства; жилет защитный 1—5 классов защиты отечественного производства; наручники отечественного производства «БР-С», «БР-С2», «БКС-1», «БОС»; палка резиновая отечественного производства «ПР-73М», «ГТР-К», «ПР-Т», «ПУС-1», ПУС-2», «ПУС-3».

Содержание программ специальной подготовки сотрудников полиции определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

6. Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

7. Сотрудник полиции, не прошедший проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, проходит аттестацию на соответствие замещаемой должности. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности сотрудник полиции отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

8. Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

9. Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

1.

Применение специальных средств

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения (наличие 2 и более действующих совместно), угрожающего жизни охранника или охраняемой собственности, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.

Установка на гражданском или служебном оружии приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения (за исключением прицелов для охоты), порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией приспособления для бесшумной стрельбы или прицела (прицельного комплекса) ночного видения.

1. Превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

№ 647/541/406 «О создании межведомственной экспертной комиссии по образцам вооружения и специальным средствам»).

В данном случае речь идет о таких зарубежных средствах, как пластиковые пули, «тайзер» (устройство, позволяющее стрелять тонкими стрелами, соединенными с ним проводами, через которые посредством электрического тока вызывается паралич), «флэш-бол» (устройство для стрельбы снарядами величиной примерно с теннисный мяч, воздействие которых сравнимо с ударом боксера), пейнтбольное оружие (желатиновые шарики с несмываемым красителем, отстреливаемые с помощью пневматического оружия, которыми можно помечать, например, участников массовых беспорядков), и других.

В результате соблюдение полицией прав граждан при применении специальных средств, не указанных в Законе «О полиции», обеспечивается лишь минимумом юридических гарантий, а именно: обязанностью действовать в соответствии с положениями законодательства о необходимой обороне, причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление, и крайней необходимости.

В настоящее время на вооружении органов внутренних дел имеются несколько модификаций резиновых палок (ПР – 73, ПР – 89, ПР – 90 и др.), которые предназначены для применения в различных условиях сотрудниками разных подразделений органов внутренних дел: патрульно-постовой службы, в том числе отрядами полиции особого назначения, сотрудниками ГИБДД, участковыми уполномоченными полиции и др.

Резиновые палки могут применяться в следующих случаях:

- для отражения нападения на граждан и сотрудников полиции;

- для пресечения оказываемого сотруднику полиции сопротивления;

- для пресечения массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи и организаций.

При применении резиновой палки запрещается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу и половым органам.

Частная охрана в России: безопасность или угроза?

В конце мая правительство внесло в Госдуму законопроект, разрешающий частным охранникам применять физическую силу. Статья 16 «Применение физической силы» федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» теперь может выглядеть так: «Частный охранник имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия».

По своему удельному весу эта поправка, вероятно, не самая серьёзная: например, гораздо более важным нововведением является предложение, согласно которому частные охранные структуры теперь смогут привлекаться для антитеррористической защиты важных объектов. Но для рядовых граждан, сталкивающихся с сотрудниками ЧОПов в повседневной жизни, гораздо важнее разобраться именно с этим: что значит — частный охранник имеет право применить физическую силу? По отношению к кому он ее имеет право применить? На каких основаниях?

Немного предыстории. Частный охранный бизнес возник в России совсем недавно, в постперестроечное время, на рубеже 1980-1990-х годов. Первое охранное предприятие было создано в 1989 году и называлось «кооперативное частное сыскное бюро».

Задайте Ваш вопрос

Наши преимущества

Вопросы и ответы

  • Варвара Васильева (Мск)

    Вопрос: Как вести себя гражданину, если в ходе его задержания сотрудники полиции хотят надеть наручники?

  • Захар Тимофеев (Москва)

    Вопрос: Cо статьёй 14 Применение специальных средств о законе о милиции, милиционер имеет право применять травматическое оружие?

  • Кирилл Морозов (Москва)

    Вопрос: Как вести себя при задержании сотрудниками полиции?

  • Нелли Алексеева (Москва)

    Вопрос: Армию расформировывают, зато форму от Юдашкина заказали

  • Гордей Новиков (Москва)

    Вопрос: Если охранник проломил по случайности голову нападавшему на его гражданина резиновой палкой ?